關於對房屋、土地等不動產實行統一登記的呼聲由來已久,統一登記後,不僅可能影響房價,還將減少很多經濟糾紛。在本次省兩會,封其權、李鼎如等多位代表聯合當鋪提交議案,建議加快制定《江蘇省不動產統一登記條例》。
  “我們曾遇到一些案件,在處理中由於房產權和土地的分離,導致這個案件打了7年之久,這婚禮企劃就是一個權利衝突帶來的問題,沒有統一登記。”
  省人大代表、江蘇匯典律師事務所主任封孝權在接受記者採訪時,連續列舉了多個案例。他說,江蘇經濟發達,涉及不動產的經濟案例肯定會越來越多。對不動產實行統一登記要比其他省份更急迫:“我們的房屋都是由房管部門登記,土地是有國土部門登記。不同部門的登記會導致權利衝突和權力分立。比如房屋,企業拿到銀行去抵押了。而土地,企業會拿給另外一家銀行去抵押。這種情況在司法實踐中和銀行處理不良信貸中,經常出現。 但如果統一借款登記後就不會出現這個問題。”
  封孝權代表說,現實中很多經濟糾紛都是起因於不動產問題,如果把這一問解決好,不僅官司會減少,而且對企業發展也很有利:“在企業融資中,《物權法》規定,我一個財產可以設定多個抵押。但現在房管局和土地局基本上不辦理。如果“不動產條例”出台的話這塊就有利於操作,可以解決襯衫融資難的問題。比如,我的財產到銀行去抵押,價值1000萬,銀行只會給抵押600萬,那我剩餘價值400萬, 我還可以拿去再抵押。”
  如何操作?封孝權代表建議,可以從房管和國土部門中,直接把登記工作剝離出來:“首先要統一登記機關。然後再把登記機關的職能進行界定,他實際上只是一個登記、公示,他不是審查、監管的作用。他不是那種審批,是一個記錄。比如你要瞭解房屋的基本狀況, 就可以到他那台灣褐藻醣膠裡去瞭解, 不是審批,這個要明確。”
  封孝權代表還表示,現在社會上“房叔”“房嬸”“房爺”“房姐”的情況層出不窮。如果儘快實施不動產統一登記制度,這些“房叔”“房嬸”們就會現出原形,所以客觀上還具有反腐倡廉的作用。
  【江蘇新聞廣播記者(南京地區FM937)孫茂強】  (原標題:【2014省兩會】代表建議統一不動產登記)
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